1) sur un plan général

Parce que notre système économique actuel, l’économie capitaliste de marché, a créé un contexte multicrises particulièrement périlleux (crise de l’emploi, crise de la répartition de la richesse, crise de l’énergie, crise alimentaire, crise financière, crise du sens, crise de la démocratie…).

Parce que toutes ces crises résultent essentiellement de la quête du profit et de la concurrence qui favorisent un comportement égoïste et brutal qui mène les relations humaines à l’échec et menace la paix spirituelle, sociale et écologique.

De l’exclusion du marché du travail de 35,6% des actifs du territoire Sambre-Avesnois dans un pays qui s’est enrichi depuis 50 ans.

D’un système financier tel que celui qui existe aujourd’hui, au sein duquel la libéralisation et la mondialisation ont privé les banques de toute efficacité sur le plan de leur utilité pour la société et l’intérêt général, et les ont éloignées du cœur de leur métier.

2) sur notre territoire

Parce qu’il existe un potentiel d’activités (services à la population, éco-activités…) répondant aux besoins des hommes et des femmes sur les territoires qui ne peut voir le jour.

Parce que l’écart croissant entre les valeurs poursuivies par une économie ultra-libérale débridée et les valeurs de la République et de la Société civile est préjudiciable à l’expression des hommes et des femmes et conduit à terme la société à se nier elle-même.

De la difficulté des producteurs (notamment bio) à vivre décemment de leur travail, écrasés par un système de distribution qui rackette la majeure partie de la valeur ajoutée.

Parce que le contexte politique et institutionnel actuel, la réforme territoriale récemment adoptée par le parlement, le désengagement généralisé de l’Etat en direction du monde de l’ESS, le transfert de compétences de l’Etat vers les collectivités territoriales sans tous les moyens correspondants, la suppression de la taxe professionnelle sans l’assurance de contreparties financières dans la durée pour les communes, les EPCI et les collectivités territoriales, entraînent une crispation générale qui remet en cause de façon significative la pérennité de nombreuses missions et services rendus par l’économie sociale et solidaire, services d’ailleurs souvent dispensés à un coût compétitif par rapport aux prix du marché ou au coût de revient du Service public.

3) Les acteurs du secteur de l’Economie Sociale et Solidaire

de Sambre-Avesnois

Considèrent qu’ils sont faiblement organisés et insuffisamment reconnus par les acteurs économiques et institutionnels de l’arrondissement pour contribuer plus efficacement au développement du territoire,

Estiment que le secteur de l’ESS de Sambre-Avesnois est mal identifié et ne dispose pas des outils d’analyse permettant de connaître et de valoriser son identité,

Constatent qu’ils ne disposent pas de toutes les qualifications, des professionnalismes et des disponibilités nécessaires pour répondre :

• aux déficits économiques, sociaux et environnementaux

• aux défis de développement durable du territoire

1) Des relations avec les partenaires politiques et économiques du territoire (Conseil de développement, SCOT, EPCI et Pays, Maison de l’emploi, CPH, Sous-préfecture, Chambres consulaires, Syndicats salariés et patronaux, etc…),

2) Une représentativité de l’ESS dans le paysage institutionnel du territoire,

3) Une stratégie visant à doter le Conseil local de l’ESS d’un statut juridique lui permettant de mener à bien ses objectifs et ses missions,

4) Une stratégie visant à doter le Conseil local de l’ESS des moyens lui permettant, outre l’engagement militant de ses membres, de disposer d’une fonction permanente d’animation et de formalisation de projets.

Parce que les acteurs du secteur de l’Economie Sociale et Solidaire de Sambre-Avesnois considèrent qu’un modèle économique plus humain et plus efficace est possible :

Dans le cadre des valeurs qu’ils partagent et qu’ils portent,

• Ils se sont dotés d’une gouvernance commune et partagée, le Conseil local de l’ESS de Sambre-Avesnois, d’un management participatif et d’une gestion démocratique,

• Ils mettent en place les conditions d’un fonctionnement pérenne de cette structure,

• Ils ont élaboré un Plan stratégique de l’ESS du Pays Sambre-Avesnois 2010-2014

Avec ce plan et sa déclinaison, le Conseil local de l’ESS de Sambre-Avesnois a pour objectif que le secteur de l’ESS contribue efficacement au développement du territoire et s’organise en conséquence pour susciter une volonté de changement et inciter les citoyens à se réapproprier l’économie.

Il entend faire levier sur les logiques de développement existantes, ou à créer, et vise la concrétisation d’une autre économie.

Ce plan se fixe 6 activités à mettre en œuvre :

1) Diagnostic des réalités de l’Economie Sociale et Solidaire de Sambre Avesnois

Objectifs recherchés :

• Identifier les acteurs de l’ESS sur le territoire

• Identifier les impacts économiques, environnementaux et sociaux de l’ESS sur le territoire

• Identifier les leviers possibles de la création d’emplois par le biais de l’ESS

Actions :

• Mise en place d’une Observation de l’ESS sur le territoire (tableaux et portrait du territoire

• Enquête en vis à vis avec les élus sur leurs attentes/besoins et représentation par rapport à l’ESS

2) Renforcer la mobilisation des acteurs locaux de l’ESS de Sambre Avesnois

Objectifs recherchés :

• Identifier et mutualiser les compétences

• Accompagner au mieux les projets locaux relevant du champ d’action de l’ESS

• Encourager, favoriser les initiatives ESS sur le Pays Sambre-Avesnois

Actions

• Forum Sambre-Avesnois de l’ESS

• Rencontres débats thématiques en lien avec les réalités du secteur ESS

• Itinéraires (rencontres entre acteurs et les élus et techniciens du territoire chargé du développement économique)

• Actions de formation, de qualification, de professionnalisation

3) Rendre l’ESS plus visible et mieux reconnue

Objectifs recherchés :

• Communiquer les résultats des travaux de l’observatoire

• Intervenir dans les réflexions et les débats sur le devenir du territoire

Actions :

• Edition d’une lettre de l’ESS du Pays de Sambre Avesnois

• Mise en place de petits déjeuners ESS

• Rencontre avec les médias

• Participation aux instances de concertation du territoire (SCOT-PLDE- Conseil de développement, etc.)

• Participation aux instances du dialogue social du territoire (sous-préfecture, etc.)

• Participation aux instances paritaires (CAF –Pôle Emploi –Caisse d’assurance maladie, etc.)

4) Répondre à l’évolution des besoins sociaux et sociétaux

Objectifs recherchés :

• Accompagner la mutation économique, sociale et culturelle du Pays Sambre-Avesnois

• Eviter les décrochages économiques et sociaux de certains territoires ruraux ou de quartiers urbains très en difficultés

Actions :

• Assistance technique auprès des porteurs de projet

• Concertation avec les collectivités locales et les services concernés

• Cellule d’appui aux associations = valorisation des outils existants

• Mise en cohérence de l’offre et de la demande sur le territoire des services ESS aux personnes âgées, aux familles, aux personnes handicapées, aux malades…

ESS = vecteur de réponses innovantes et solidaires face à

l’évolution des enjeux sociaux et sociétaux

5) Promouvoir l’innovation et encourager l’expérimentation

Objectifs recherchés :

• Repérer les initiatives, les projets, les attentes exprimées par le corps social

• Faciliter leur réalisation en mobilisant les ressources existantes et en mutualisant les compétences chaque fois que faire se peut.

Actions :

• Implantation de nouvelles activités liées par exemple au recyclage, à l’IAE en s’appuyant sur les compétences acquises dans des activités similaires

• Sensibilisation à l’organisation de rencontres, d’évènements susceptibles d’avoir des retombées pour les entreprises d’insertion ou autres

• Finalisation de la mise en réseau des acteurs culturels du territoire afin de développer de nouvelles pratiques capables de favoriser l’ouverture culturelles des habitants les plus exclus

ESS = laboratoire de pratiques vertueuses qui concilient développement économique, équité, solidarité, renforcement de la démocratie et durabilité

6) Structurer l’organisation de l’ESS à l’échelle du Pays Sambre Avesnois

Parce que le modèle économique que nous subissons est aux antipodes de ce que nous souhaitons !